【中原经济网讯】(河南经济报记者 陈敬伟) 去年4月份以来，濮阳县地税局把耕地占用税作为新的税收增长点来抓，联合财政、国税、土地、公安等部门，在全县20个乡镇开展耕地占用税、土地使用税专项清查。通过强化政策宣传、推进综合治税、细化征收措施、加大督导力度，全年共清查出未批先占土地1500余亩，共入库耕地占用税、土地使用税2795万元。
争取党委政府支持，形成综合治税合力
耕地占用税的征收，需要政府部门的大力配合。本次清查的重点是未批先占土地涉及的耕地占用税和土地使用税，税源分散在全县20个乡镇。清查范围分布广、土地性质不确定、纳税人依法纳税意识薄弱是此次清查的难点所在，如何说服纳税人及时足额缴纳税款，需要县政府、财政、土地部门以及各乡镇政府的大力支持和配合。基于这些原因，濮阳县地税局领导积极向县政府主要领导汇报税收形势和税收进度，主动把耕地占用税征管的现状、工作中遇到的问题和难点以及所要采取的措施向县委、县政府作了汇报，得到了县委、县政府的高度重视和大力支持。
在清查过程中，濮阳县县委书记张宏义召开专题会议进行安排部署，并对专项清查工作进行专门批示。常务副县长梅洪涛多次下基层督导，走遍全县20个乡镇，并主持专题会议推进清查工作。当地党委政府主要领导的大力支持，是该局耕地占用税清查工作取得成效的强大动力。
加强协调配合，全面排查不留死角
在濮阳县地税局的推动下，濮阳县政府多次召开专门会议，部署耕地占用税专项清查工作，使此次专项清查工作获得了全县各乡镇党委政府和土地、司法等部门的高度重视。各乡镇成立了以“一把手”为组长的专门组织，并由财政、国地税、土地等多部门联合开展专项检查，排查并核实土地性质和占地面积。
全面清查不留死角。各基层税务所根据各乡镇实际制订了工作方案，成立清查组织，明确责任分工，细化清查措施，确保各项工作有思路，人人肩上有担子。各乡镇主管领导负责，抽调财政、土地等部门工作人员组成清查工作小组，地税所所长亲自上阵，集中力量逐户、逐地块进行清理，准确掌握土地的位置、面积、性质等详细信息，为计算应纳税额提供了可靠的依据。
针对自查、重点清查过程中发现的问题，依据国家有关法律法规的相关规定，按照“依法依规，宽严相济”的原则进行处理。对欠缴的各类税收要采取强力措施进行清缴，对欠缴各类税收的企业和个人经催缴拒不缴纳的，要动用法律手段进行收缴。
根据排查结果，全县共清查出未批先占土地1305.02余亩，涉及纳税人600余户，核实应纳税款近3000万元。通过对这些信息的准确掌握，为后续的征收入库工作顺利开展奠定了坚实的基础。
强化政策宣传，以点带面全面铺开
做好宣传发动，营造舆论声势。根据耕地占用税专项清查要求，该局编写并录制了面向纳税人的宣传通告，对本次专项清查的意义、重点、范围和要求进行了明确易懂的解释。出动了三台宣传车分南线、北线，在县、乡、村巡回播放。该局还印发了一万余份宣传通告，每个乡镇300份，与乡镇政府结合，从乡镇到农村、从集市到商户以及人口密集区域广泛张贴，为专项清查工作营造良好的舆论氛围，并进一步增强广大纳税人的依法纳税意识。
选试点树典型，以点带面全面铺开。专项清查伊始，该局就要求各基层所提前预判本次专项清查工作可能遇到的困难，结合各乡镇实际，筹划针对性措施。庆祖中心所、八公桥中心所根据人力物力情况，选取辖区内的一个乡作为试点，在专项清查中汲取经验教训，然后全面铺开。坚持宽严相济的原则，选取在乡镇内有影响的纳税人作为正面典型，积极动员其认真自查、主动补缴税款，以带动其他纳税人的积极性。还要选取自查不认真、欠税拒不缴纳的作为负面典型，动用法律手段，严格依法处理。正负典型的双重影响，推动了清查工作的顺利开展。

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